快三网站

您的位置:首页 > 政务公开 > 政策解读>详细内容

《快三网站加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴实施工作方案》(快三网站政办〔2019〕20号)政策解读

来源: 快三网站办公室 发布时间:2019-04-19 16:08 【字体: 【打印】

《快三网站加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴实施工作方案》(快三网站政办〔2019〕20号,以下简称《担保体系实施方案》),于2019年3月28日印发实施,现将《担保体系实施方案》相关情况解读如下:

一、《担保体系实施方案》出台背景

为创新财政支农机制,放大支农政策效应,提高财政支农资金使用效益,引导和推动金融资本投入农业,切实解决农业发展中的“融资难”、“融资贵”问题,支持新型经营主体做大做强,促进粮食稳定发展和现代农业建设。根据国务院《关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号)、经国务院同意的《财政部 农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号)和《财政部 农业部 银监会关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》(财农〔2015〕121号)等文件精神,以及根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快推进全区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的实施意见》(桂政办发2018〕118号)和《钦州市农业信贷担保体系建设合作方案》等文件要求,各县区要制定加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴实施工作方案。市财政局作为该项工作牵头单位,召集各县区财政局和有关部门召开了专题会议,要求各县区在2019年3月底前出台工作方案

根据上述要求,我局结合我区实际,草拟了快三网站加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴实施工作方案》并征求了区农业农村局、金融办等单位的意见,并采纳了部分意见进行了修改。

二、起草的《担保体系实施方案》主要内容

根据桂政办发〔2018〕118号文件精神和钦州市财政局有关要求,《担保体系实施方案》共分四大部分,分别为建立农业信贷担保体系助推乡村振兴的指导思想和目标任务、建立健全全区农业信贷担保体系、财政支持建立农业信贷担保体系的政策措施、落实建立全区农业信贷担保体系的保障措施。

(一)第一部分为总体要求。根据桂政办发〔2018〕118号文件要求,明确担保体系实施方案起草指导思想和目标任务,主要进行规范和提出目标要求。

(二)第二部分为农业信贷担保体系的主要任务。从四个方面明确任务工作开展方式。

一是构建新型“政银担”合作模式。建立信息共享机制、风险共管机制、责任共担机制和联合惩戒机制。

二是建设农业信贷担保体系基层服务网络。区人民政府按照相对统一的合作共建模式,支持广西农担公司钦州办事处(以下称农业信贷担保机构)设立快三网站金融服务中心。

三是开展新型农业经营主体建档立卡工作。对有融资担保需求的新型农业经营主体进行建档立卡信息收集和部门分工。

四是创新全区农业信贷担保服务。鼓励有关部门推广快捷便民、成本低廉、风险可控、各方认可的农业信贷担保新模式和新产品,进一步优化、简化业务操作流程,为新型农业经营主体提供及时便捷的农业信贷担保服务。

(三)第三部分为政策支持,共分3方面。

一是财政安排400万元资本金注入农业信贷担保机构,并按我区农信贷担保平均余额1%给予积极参与当地农业信贷担保业务的银行业金融机构工作经费。

二是建立财政、担保协同支农机制。对将享受财政专项资金扶持的对象,且属于农业信贷担保机构所担保客户的,可优先予以扶持。

三是完善农业信贷担保相关配套政策。主要落实国家支持融资担保机构发展的准备金税前扣除和税收减免优惠等相关政策。

(四)第四部分为信贷担保的保障措施。从七个方面说明。

一是加强组织领导。成立工作领导小组,以及小组办公室,明确成员单位。

二是明确工作职责。主要明确成员单位工作职责。

三是业务办理流程。

四是明确风险分担机制。

五是风险防范措施。

六是建立绩效考核机制。

七是加强政策宣传。

三、意见征求及采纳情况

《担保体系实施方案》由区财政局农业股草拟,征求区农业农村局和金融办意见,采纳金融办明确具体单位分工的环节,在达成一致意见基础上起草本方案。